前三季度，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下积极应对复杂多变宏观环境、努力化解各类风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓各项政策落实见效、着力扩大有效需求、全力保障关键供给、努力提升发展质效，全市经济运行稳中向好、好于预期。特别是9月份全市经济恢复的节奏加快，GDP、工业、居民收入持续回升，农业、投资、消费、建筑业、第三产业、金融存贷款等指标增速较好，全市经济向好的基础不断巩固，发展的韧性持续显现。

一、经济运行恢复向好，发展韧性更“足”

前三季度，全市经济延续恢复向好的运行态势，大部分主要经济指标提速进位，实现了“三季度明显好于二季度”的预期目标。按照地区生产总值统一核算结果，前三季度，全市实现地区生产总值1438.74亿元，同比增长5%，增速比上半年加快0.6个百分点。分产业看，第一产业增加值148.07亿元，增长4.7%；第二产业增加值558.14亿元，增长4.9%；第三产业增加值732.52亿元，增长5.1%。规模以上工业增加值增长5.7%，增速比1—8月加快0.2个百分点；固定资产投资增长11.4%；社会消费品零售总额增长3.3%，增速比1—8月加快0.6个百分点；地方财政收入增长5.5%；全体居民人均可支配收入增长6.6%，增速比上半年加快0.5个百分点；金融机构本外币存贷款余额分别增长15.3%和15.4%，增速分别比1—8月加快0.2和0.8个百分点。

二、生产供给总体稳定，发展基础更“牢”

一是农业稳产保供基础扎实。前三季度，全市农林牧渔业总产值245.89亿元，同比增长4.7%。粮食生产稳定，夏粮产量2.25万吨，增长3.0%；早稻产量37.91万吨，比上年同期略有下降；完成省定粮食播种面积；蔬菜及食用菌产量125.93万吨，增长3.9%；茶叶、水果、中草药等经济作物产量分别增长9.5%、4.7%和6.5%；生猪生产保持增长，出栏316.98万头，增长3.4%。

二是工业生产恢复向好。随着各项工业稳增长政策有效落实和推进，极端高温天气消退、高温限电对工业生产影响减弱及部分行业需求回暖，全市工业生产延续回升向好、持续改善态势。9月份，全市规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速比上月加快3.5个百分点；前三季度，全市规模工业增加值增长5.7%，增速比1—8月加快0.2个百分点。分行业看，全市36个工业大类行业中24个行业增加值实现增长，行业增长面达66.7%，较上月提高2.8个百分点；与8月份相比，17个行业增加值增速有不同程度回升（或降幅收窄），其中专用设备、通用设备行业增加值增速较上月分别回升5.4、4.5个百分点，钢铁、水泥行业降幅分别收窄12.4、5.2个百分点；累计增加值排名前十大行业中，除钢铁、水泥、电力行业以外，其余7个行业增加值均实现增长，其中金属制品制造业、专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业分别增长11.8%、21.6%和54.1%。从产品产量看，9月份，全市123种工业主要产品中，70种产品同比实现增长，增长面为56.9%，较上月提高11.4个百分点，其中粗钢、钢材、水泥等重点产品产量分别增长4.5%、1%和27%。

三是服务业支撑作用明显。前三季度，全市服务业增加值占GDP的比重为50.9%，对经济增长贡献率达53.1%。主要行业中，金融业、营利性服务业、非营利性服务业是拉动服务业增长的主动力，分别同比增长9.4%、5.9%和6.4%，合计拉动GDP和第三产业增加值增长1.9和3.7个百分点。从规上服务业看，1—8月，全市330家规上服务业企业实现营业收入103.79亿元，增长6.3%，增速比1—7加快3.1个百分点。行业增长面将近七成，18个行业大类营业收入实现增长，其中软件和信息技术服务业、装卸搬运和仓储业、科技推广和应用服务业营业收入分别增长61.5%、28.4%和22.8%。

三、市场需求逐步改善，发展动力更“强”

一是有效投资持续扩大。今年以来，全市上下始终把项目建设作为稳经济大盘的主抓手，谋划实施了一批重大项目，发展动能不断提升。前三季度，全市固定资产投资同比增长11.4%。从重点领域看，工业投资、产业投资、工业技改投资等分别增长15%、20.8%和7.5%，增速分别比1—8月加快0.7、1.0和2.1个百分点；制造业投资增长19.4%，对全部投资增长的贡献率达72.9%，拉动投资增长8.3个百分点；民间投资增长21.9%，占全部投资的比重达到65.9%，比上年同期提高5.7个百分点，民间投资对稳定全市投资增长贡献突出。重点项目建设加快推进。1—9月，50个市级领导联点项目、40个省重点项目、212个市重点项目分别完成投资239.13亿元、204.96亿元、469.2亿元，为年度计划的99.3%、93.9%、100.6%。十大（5221）基础设施项目加速推进，生态治理光伏项目一期计划10月30前并网发电，新新、醴娄高速完成年度投资的75%、76%。

二是消费市场稳定恢复。今年以来，全市加快落实各项促消费政策措施，开展“乐享娄底 幸福生活”、汽车博览会等一系列促消费活动，发放上千万消费券、消费补贴，拉动消费效果明显，全市消费市场稳定恢复。前三季度，全市实现社会消费品零售总额575.67亿元，同比增长3.3%，比1—8月加快0.6个百分点，其中8月当月增长7.7%。从限额以上单位商品零售额看，全市粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类等基本生活类商品零售额当月分别增长17.3%、8.8%和40.7%，比上月加快7.7、12和11.3个百分点；家用电器和音像器材类商品零售额当月增长28%，比上月加快8.2个百分点；汽车类商品零售额当月增长9.2%，其中新能源汽车销售持续火爆，零售额同比增长7.76倍；石油类消费拉动明显，石油及制品类零售额当月增长36.3%，拉动限额以上商品零售额当月增长10.2个百分点。三是招商引资成果丰硕。1—9月，全市共签约重大招商引资项目87个，总投资745.5亿元，其中三类“500强”项目6个。新注册“湘商回归”企业43家，完成省定年度任务的107.5%，到位资金193.5亿元；完成内联引资500.04亿元，同比增长20.8%，完成市定任务的75.5%；实际利用外资增长66%。

四、转型升级持续推进，发展结构更“优”

一是先进制造业增势强劲。前三季度，全市实现制造业增加值398.64亿元，同比增长5.5%，快于同期GDP增速0.5个百分点，对全市经济增长的贡献率达29.9%；制造业增加值占GDP的比重提升到27.7%；规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长65.5%、23.3%，均快于规模工业增速。全市10条新兴优势产业链聚集规模工业企业689家，增加值同比增长8.2%，其中钢铁新材和工程机械“两大产业”增加值增长12%，对全市规模工业增长的贡献率达86.9%。二是科技创新力度加大。全市科技型中小企业评价入库企业346家，同比增长44.8%；高技术产业投资增长21.4%，快于全部投资增速10个百分点，高新技术产业投资占全部投资的比重为17.6%，比上年同期提高1.5个百分点；娄底高新区科技企业孵化器升级为国家级科技企业孵化器，新获批组建3家省级工程技术研究中心。三是新兴动能加速成长。全市高新技术产业增加值284.95亿元，增长9.8%，快于同期GDP增速4.8个百分点，占GDP的比重提升到19.8%；线上经济、数字经济持续活跃，全市电信业务总量增长26.9%，信息传输软件和信息技术服务业增加值增长13%。

五、市场活力显著增强，发展支撑更“好”

一是金融支持实体力度增强。“金融超市”平台已上架金融产品121款，注册企业2.41万户，授信金额46.46亿元，为企业发放贷款28.68亿元。9月末，全市各项贷款中，投向实体领域的贷款增长较快，其中制造业贷款、涉农贷款、普惠小微贷款分别增长21.3%、16.5%和27%；基本设施建设和公共服务领域新增贷款49.1亿元，占全市同期对公贷款新增额的近六成。二是经济活跃度提升。前三季度，全市旅客周转量8.83亿人公里，增长19.1%；公路货物周转量65.05万吨公里，增长5.6%；规模以上快递企业业务量6357.35万件，增长24.2%。三是市场主体培育加快。截止9月末，全市新登记市场主体6.12万户，净增市场主体4.79万户，完成全年目标任务的164%；净增企业0.75万户，完成全年目标任务的95%；全市新增“四上”企业77家，其中新增工业企业17家，净增工业企业9家；新培育省级专精特新“小巨人”企业27家，累计达到94家。四是助企纾困实效明显。持续开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，市级领导挂点帮扶20户重点亏损企业，委派一批原市直部门“一把手”担任“助企专员”，为企业纾困解难。1—9月，全市新增“减免退缓”26.78亿元，顶格执行阶段性“降、缓、返、补”稳岗政策，为企业减免、缓缴三项保费1.8亿元，惠及企业8782户。

六、民生福祉持续改善，发展温度更“暖”

一是物价就业总体稳定。前三季度，居民消费价格上涨1.8%，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.9%；9月份，全市居民消费价格同比上涨3.2%，其中食品、粮食类等分别上涨10.2%和1.7%，鲜菜、蛋类等分别上涨14.8%和9.7%；1—9月，全市完成农村劳动力转移就业2.6万人，城镇新增就业3.01万人，分别完成年度目标的100%、88.5%；城镇调查失业率控制在5.5%以内，零就业家庭动态清零。二是民生投入力度持续加大。前三季度，全市民生支出200.59亿元，同比增长12.2%，民生支出占公共财政预算支出比重为73.5%，比上年同期提高3.2个百分点。其中社会保障和就业、卫生健康和农林水等领域支出分别增长22.6%、12.7%和22.2%。三是重点民生实事加快推进。前三季度，全市22项重点民生实事中，增加公办义务教育学位、城乡低保和残疾人“两项补贴”提标、城镇老旧小区改造、农村水源保障及灌溉能力提升等16个项目已全面完成或超额完成目标任务，其他重点民生实事均按计划稳步推进。四是居民收入稳步增长。前三季度，全市全体居民人均可支配收入18476元，增长6.6%，比上半年加快0.5个百分点。其中城镇居民人均可支配收入27927元，增长6%；农村居民人均可支配收入11526元，增长7.7%；城乡居民收入比值缩小为2.42。

总的来看，前三季度全市经济延续了5月以来的回升向好势头，主要经济指标持续回升，稳住了经济基本盘，成绩来之不易。但也要看到，当前国内外环境更趋严峻复杂，全市各行业各领域恢复仍不均衡，钢铁、工程机械、水泥等支柱行业短期内难以明显改善，工业生产仍将持续承压；好项目、大项目仍然偏少，投资后续支撑仍显不足；周边地区疫情多发散发，消费持续回升的不确定性仍然较大，四季度各项指标稳增长、保排位仍面临较多困难和挑战。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，锚定全年主要目标任务，切实加强四季度经济运行监测预警和调研调度，加快推进投资和项目建设，加大扶持市场主体力度，全力打好全年收官战，力争实现最好结果。

[供稿：娄底市统计局胡炜娟]

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